澳洲針對(duì)全體公民及澳大利亞移民的殘障計(jì)劃。

以下為原文部分內(nèi)容：

5月9日是今年澳洲政府年度預(yù)算公布日，澳大利亞聯(lián)邦國(guó)庫(kù)部長(zhǎng)莫里森公布了2017-18財(cái)年財(cái)政預(yù)算報(bào)告，政府大幅增稅引發(fā)了熱議。增加的200億元征稅號(hào)稱是讓澳洲更加公平的征稅，但卻備受爭(zhēng)議。征稅項(xiàng)目中最有話題熱度的為銀行稅和醫(yī)療保險(xiǎn)稅。政府將向ANZ,NAB, Common Wealth, Westpac等大銀行增收銀行稅，被質(zhì)疑最終由普通民眾買單。將在兩年內(nèi)上調(diào)的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，號(hào)稱將用于全面資助NDIS（國(guó)家殘障保險(xiǎn)計(jì)劃），但遭到了空前的質(zhì)疑。

何為NDIS?

NDIS, National Disability Insurance Scheme，國(guó)家殘障保險(xiǎn)計(jì)劃旨在為澳大利亞的殘障人士服務(wù)。這個(gè)計(jì)劃將通過提供個(gè)人化的新型支持方式，給殘障人士以及他們的家人和照顧者在決策方面提供更多的選擇和控制。在國(guó)家殘障保險(xiǎn)計(jì)劃（NDIS）中，保險(xiǎn)計(jì)劃提供資金，其相關(guān)服務(wù)是個(gè)人化的，由殘障人士及其家庭或者名單上的支持網(wǎng)絡(luò)來管理。此項(xiàng)計(jì)劃預(yù)計(jì)涵蓋并幫助約46萬有殘障服務(wù)需求的澳大利亞人。這個(gè)計(jì)劃包括對(duì)個(gè)人、家庭、服務(wù)組織和社區(qū)的支持。

從2013年7月1日起，國(guó)家殘障保險(xiǎn)計(jì)劃（NDIS）開始在全澳大利亞設(shè)立試驗(yàn)網(wǎng)點(diǎn)。迄今已基本過渡到整個(gè)國(guó)家，這個(gè)計(jì)劃相關(guān)方認(rèn)為計(jì)劃的支持力度并不夠強(qiáng)，存在著嚴(yán)重的資金短缺問題。

2017-18預(yù)算與NDIS

新公布的2017-2018預(yù)算中，國(guó)民醫(yī)療保險(xiǎn)稅將上調(diào)0.5%至2.5%，為政府增加82億財(cái)政收入將全額用于資助NDIS，該建議如獲議會(huì)通過，將于2019年7月1日起開始實(shí)施，無疑讓NDIS系統(tǒng)內(nèi)工作的人振奮起來，紛紛發(fā)言表示支持新預(yù)案的這一決定。

殘障救助需要多大力度？

2017年1月NDIS預(yù)算中表明了資金的短缺，需要每年撥款220億澳元，并表明這并不基于當(dāng)前定價(jià)，因?yàn)槎▋r(jià)方和撥款方都是國(guó)家殘障保險(xiǎn)局（NDIA，NationalDisability Insurance Agency），并希望有獨(dú)立的定價(jià)組織。由于資金短缺，NDIS在過去幾年都只服務(wù)到澳洲三分之一的殘障人士，目前平均每一位的服務(wù)支出為九千澳元，然而這些補(bǔ)貼支出對(duì)于殘障需求是九牛一毛。

2019 年 7 月起加稅，第一年可帶來 25.5 億元，2020 / 21 財(cái)政年度可帶來額外42.5 億元稅收。在2017-18的預(yù)算中，預(yù)計(jì)2020年實(shí)現(xiàn)完全展開NDIS。對(duì)NDIS的資金出了直接撥款，還包括彈性的NDIS儲(chǔ)蓄基金，由2019年7月1日起的國(guó)民醫(yī)療保險(xiǎn)稅的五分之一，再加上建造澳洲基金和教育投資基金的非承諾基金組成。

爭(zhēng)論為何不停？

無疑福利是受歡迎的，然而福利的資金運(yùn)轉(zhuǎn)方式卻讓人覺得可疑。在國(guó)家經(jīng)濟(jì)下行時(shí)，政府往往會(huì)削減福利。在澳洲政府財(cái)政預(yù)算赤字巨大的情況下，加稅來支持NDIS計(jì)劃，這種羊毛出在羊身上的做法沒能討好群眾。