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據(jù)報(bào)道，美國移民局(USCIS)2月16日向國會(huì)提交了一項(xiàng)擬議新規(guī)，重新定義移民申請中的“公共負(fù)擔(dān)”(public charge)。特朗普政府曾于2019年宣布改變定義，擴(kuò)大其范疇，不過在訴訟中被否決。拜登政府的提議則更接近特朗普政府修改前的版本。
審理移民申請時(shí)要考慮“公共負(fù)擔(dān)”的要求最早于1996年提出。當(dāng)時(shí)的法規(guī)將它定義為一個(gè)人“主要依賴于政府補(bǔ)助”，也就是說政府補(bǔ)助構(gòu)成了其總收入的一半以上。
但當(dāng)時(shí)的規(guī)定只將現(xiàn)金補(bǔ)助納入考量。特朗普政府提出的“公共負(fù)擔(dān)”新規(guī)則將更多福利項(xiàng)目納入該范圍。
拜登政府提出的新規(guī)將根據(jù)“有需要家庭臨時(shí)補(bǔ)助”(Temporary Assistance for Needy Families)而領(lǐng)取的現(xiàn)金補(bǔ)助，以及其他一些長期的政府補(bǔ)助視作“公共負(fù)擔(dān)”。而使用災(zāi)難救濟(jì)、疫情救濟(jì)、食品補(bǔ)助、住房補(bǔ)助等福利則不被視作“公共負(fù)擔(dān)”。也就是說，獲得糧食券(SNAP)、白卡(Medicaid)等福利不會(huì)對移民身份造成后續(xù)影響。
新規(guī)自提出起有60天的公示期。
國安部批評稱，特朗普政府的調(diào)整在移民社區(qū)中造成寒蟬效應(yīng)，并導(dǎo)致移民不敢爭取聯(lián)邦政府在健保等方面的福利，以免妨礙自己未來入籍。
國安部長在一份聲明中表示：“2019年版的公共負(fù)擔(dān)規(guī)則與我們國家的價(jià)值相悖。根據(jù)現(xiàn)在提出的擬議規(guī)則，我們將回到歷史上所理解的‘公共負(fù)擔(dān)’，個(gè)人不會(huì)因選擇了他們有權(quán)獲得的健?；蚱渌?lián)邦政府的服務(wù)而受到懲罰。”
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