2018年日本政府在部分地區(qū)實(shí)施了留學(xué)生大學(xué)畢業(yè)后可以停留1年準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)的“創(chuàng)業(yè)簽證”，該制度目前在10個(gè)道府縣市實(shí)施。近日起，東京都澀谷區(qū)也正式接受外國(guó)人“創(chuàng)業(yè)簽證”申請(qǐng)，據(jù)悉這是東京都內(nèi)自治區(qū)的首例。

據(jù)報(bào)道，東京都澀谷區(qū)已開(kāi)始接受外國(guó)人“創(chuàng)業(yè)簽證”的申請(qǐng)，只要所提供的“創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)”被澀谷區(qū)認(rèn)可，申請(qǐng)者便能取得在留期限為一年的“創(chuàng)業(yè)簽證”。

日本國(guó)內(nèi)的自治體想要接受“創(chuàng)業(yè)簽證”申請(qǐng)，必須事先制定相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)支援計(jì)劃，再得到經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省的認(rèn)定。澀谷區(qū)于2020年2月已獲得經(jīng)產(chǎn)省批準(zhǔn)，可以實(shí)施該項(xiàng)政策。在此措施下，準(zhǔn)備在一年以內(nèi)創(chuàng)業(yè)的外國(guó)人，能夠拿到比國(guó)家戰(zhàn)略特區(qū)承認(rèn)的6個(gè)月期限“特定活動(dòng)”更長(zhǎng)的居留資格，該簽證時(shí)間最長(zhǎng)為1年。

以往，日本的外國(guó)留學(xué)生在大學(xué)畢業(yè)時(shí)，可將在留資格更新為“經(jīng)營(yíng)?管理”，或其他類(lèi)型就職簽證，繼續(xù)在日本從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。但是，外國(guó)人在日本創(chuàng)業(yè)需持有“經(jīng)營(yíng)?管理”簽證，但由于該簽證存在先決條件，例如需確保辦公場(chǎng)所、資本金500萬(wàn)日元以上和正規(guī)雇用職員等門(mén)檻，外國(guó)留學(xué)生很難在畢業(yè)后立即滿足要求。如果上述簽證都不能順利申請(qǐng)，那么居留資格到期就要回國(guó)。

日本政府推出留學(xué)生“創(chuàng)業(yè)簽證”政策，目的就是為了活躍本地的商業(yè)環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)，日本法務(wù)部負(fù)責(zé)人表示，日本傳統(tǒng)商業(yè)已經(jīng)定型，需要外部新的活力來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，從2018年開(kāi)始，政府允許國(guó)內(nèi)部分地區(qū)的外國(guó)留學(xué)生，在畢業(yè)后取得最長(zhǎng)時(shí)間為1年的創(chuàng)業(yè)特例簽證。取得該簽證的外籍人士，可利用這一段時(shí)間來(lái)籌備完善創(chuàng)業(yè)的各種條件。

獲經(jīng)產(chǎn)省指定的地方政府，可審核外國(guó)人提出的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，并頒發(fā)證書(shū)、提供管理與支援，外國(guó)創(chuàng)業(yè)者可據(jù)此申請(qǐng)最長(zhǎng)1年的居留簽證。

有分析稱，居住在東京的外國(guó)人的數(shù)量是日本首位，希望東京都內(nèi)的其他自治體都積極加入到“創(chuàng)業(yè)簽證”制度中來(lái)，為旅日外國(guó)人創(chuàng)造一個(gè)良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

截至2021年3月，有10個(gè)道府縣市在實(shí)施該政策。包括：茨城縣、福岡市、三重縣、愛(ài)知縣、北海道、岐阜縣、神戶市、大分縣、大阪市和京都府。

另外，日本政府還在2020年11月20日決定，給予納入文部科學(xué)省“留學(xué)生就職促進(jìn)計(jì)劃”的學(xué)校畢業(yè)、之后在日本開(kāi)展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的學(xué)生，最長(zhǎng)為2年的創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)備簽證。畢業(yè)后利用經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省的“外國(guó)人創(chuàng)業(yè)活動(dòng)促進(jìn)項(xiàng)目”等，但未能創(chuàng)業(yè)而改為“特定活動(dòng)”的外籍人士，可獲得與變更前的在留期間合計(jì)最長(zhǎng)2年的簽證。

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