近日，澳大利亞廣播公司ABC報(bào)道，澳洲因控制疫情關(guān)閉邊境，引發(fā)勞工短缺。針對(duì)這一問題，澳洲政府正考慮特赦非法勞工。澳洲政府可能會(huì)特赦非法勞工，讓他們不必?fù)?dān)心被驅(qū)逐出境。對(duì)此，澳洲農(nóng)業(yè)部長利托普勞德表示澳洲政府正在就是否特赦非法勞工一事展開討論，可能會(huì)在幾周內(nèi)做出決定。

▲來自ABC的報(bào)道

利托普勞德表示，政府已經(jīng)討論了對(duì)沒有工作許可證的外國人進(jìn)行特赦，這是幫助解決農(nóng)場(chǎng)工人短缺問題的一項(xiàng)潛在舉措。他說 ：“事實(shí)上，移民部長、內(nèi)政部長、我本人、甚至勞動(dòng)力部長都在研究這些問題。這需要時(shí)間來確保我們掌握正確的信息。會(huì)確保在未來幾周內(nèi)圍繞這個(gè)問題做出決定，目前正在研究中。”

2017年，維州農(nóng)民聯(lián)合會(huì)曾首次呼吁大赦園藝行業(yè)的非法勞工。但在今年7月，當(dāng)澳洲對(duì)國際旅行者關(guān)閉邊境幾個(gè)月后，維州農(nóng)業(yè)部長塞姆斯就要求聯(lián)邦政府考慮在即將到來的收獲季節(jié)前大赦非法勞工。利托普勞德說，大赦是一個(gè)復(fù)雜的想法，不能急于求成。各州需要保持冷靜，并理解我們需要從全局出發(fā)考慮問題，在做出任何決定之前，都要理解這一點(diǎn)。

▲曼吉馬普當(dāng)?shù)厝松辖直磉_(dá)對(duì)勞動(dòng)力短缺的擔(dān)憂

西澳第一個(gè)公開表態(tài)支持特赦非法勞工，西澳州農(nóng)業(yè)部長麥克蒂爾南說，該州在業(yè)界提出要求后，主張實(shí)行特赦。她說：“我們知道，西澳和全澳各地的農(nóng)場(chǎng)都存在無工作許可證的勞工。疫情為我們提供了一個(gè)處理這個(gè)問題的獨(dú)特機(jī)會(huì)。”

▲麥克蒂爾南

維州農(nóng)民聯(lián)合會(huì)副主席杰曼諾認(rèn)為澳洲早就應(yīng)該對(duì)非法勞工進(jìn)行特赦，但對(duì)于特赦能在多大程度上解決豐收季節(jié)期間預(yù)估的2.6萬勞工短缺問題，她并不確定。她表示特赦非法勞工具有良好的商業(yè)意義，因?yàn)檫@些人不再非法工作，他們會(huì)開始交稅，這也具有良好的人道主義意義。特赦將有助于澳洲的勞動(dòng)力流動(dòng)，由于多個(gè)州關(guān)閉邊界，目前勞動(dòng)力流動(dòng)情況受到了影響。

▲收成迫切需要季節(jié)性工人，但政客們正在就如何最好地解決這一問題進(jìn)行沖突

她還對(duì)將非法勞工視為安全風(fēng)險(xiǎn)的看法提出質(zhì)疑，表示視非法勞工為國家安全問題首先是愚蠢的，因?yàn)檫@些人已經(jīng)身處在這個(gè)國家了。怎樣幫助園藝行業(yè)替代通常每年從海外抵達(dá)的數(shù)萬名工人問題上，聯(lián)邦政府一直承受著壓力。目前，澳洲政府已經(jīng)延長了邊境關(guān)閉時(shí)在澳洲的打工度假者和太平洋地區(qū)工人的簽證。然而到目前為止，幾乎沒有人接受延長簽證的提議。

移民大減重創(chuàng)澳洲經(jīng)濟(jì)

澳洲雖然關(guān)閉國門，新移民暫時(shí)無法入境，但政府仍將本財(cái)年的移民配額定在16萬，和以往相同。但大部分永居簽證將由已經(jīng)在澳洲境內(nèi)的移民獲得，由于新移民減少，通常接收大批移民的新州受到的經(jīng)濟(jì)影響將最大。

自2007年以來，凈海外移民占澳洲人口增長的比例就保持在59％以上，從發(fā)展趨勢(shì)來看，澳洲凈海外移民占總?cè)丝诘谋戎匾彩遣粩嘣黾拥摹?/span>

聯(lián)邦政府預(yù)計(jì)，本財(cái)年三分之二的永居簽證將簽發(fā)給澳洲境內(nèi)的臨時(shí)簽證持有者。2019-2020財(cái)年的移民配額雖然有16萬，但實(shí)際上，政府簽發(fā)的永居簽證只有14萬多。而2020-2021財(cái)年的凈移民數(shù)量預(yù)計(jì)將為負(fù)值，這在二戰(zhàn)以來還是首次。預(yù)計(jì)到2022-2023財(cái)年，凈移民數(shù)量才會(huì)重返正值。

缺少新移民將傷害澳洲經(jīng)濟(jì)，之前公布的聯(lián)邦預(yù)算對(duì)人口增長做了大幅度修正，預(yù)計(jì)到2022年，新州人口將比一年前的預(yù)測(cè)少45萬人，而全澳的人口將比一年前的預(yù)測(cè)少100萬人。

新州和維州由于通常會(huì)接收大量移民，受到的沖擊相應(yīng)也會(huì)最大。疫情爆發(fā)前，許多選民對(duì)人口暴增導(dǎo)致的交通擁堵、房價(jià)高企感到不滿。2019年聯(lián)邦大選前夕，新州州長甚至公開呼吁將新州接納的移民數(shù)量減半，讓新州“喘口氣”。當(dāng)時(shí)，悉尼一年新增11萬多人口，增幅高達(dá)2.2%，為25年來的最高值。

但是疫情的到來改變了一切，一度抱怨移民太多的新州，目前正面臨新移民數(shù)量出現(xiàn)歷史性暴跌的局面，悉尼的租房市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)都將受到影響。新州房屋建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的支柱就是人口增長，人口增長趨勢(shì)的突變意味著市場(chǎng)已不再需要那么多房子。人口的減少也意味著納稅人更少，政府收入減少，需要出臺(tái)改革政策來提高生產(chǎn)力和增加人力資源。

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